中美贸易壁垒给中国高科技产业带来的影响

4月3日，美国贸易代表办公室（USTR）对外正式公布了关于征收中国产品关税的清单。美国贸易代表办公室，建议对中国产品额外征收25%的关税，以此来弥补美国遭受的科技损失。这次征税项目涵盖1300个单独关税项目，约合人民币3144亿元，目标锁定“中国制造2025”十大重点新兴和高科技产业，包括航空航天、信息和通讯技术、机械、能源、智能汽车、医疗药物等行业。此外，LED、PCB、激光设备、半导体设备、电阻电容、晶闸二极管、TV终端及部分零部件等电子产业链相关产品均在列。

总体来看，此份清单对中国的高科技产业并没有太大的影响，但从长远角度来看，在一定程度上，延缓了国内一些产业技术的进步和发展进程。同时也不排除随着关税的增加导致国内消费品价格的上涨，从而促使国内居民的购买力下降的情况发生。

以下是全球市场某研究机构中心，针对份清单明细并结合中国产业目前发展状况做出的全面分析：

意图阻止中国集成电路的发展

集成电路产业是此次中美贸易战的重要领域之一，但就全球某市场研究机构分析表明：此份清单对中国的半导体产业的影响较为有限。具体来看，清单中注明的电镀/电泳/电解设备、物理气象沉积设备、清洗设备等集成电路产业链中的有关产品出口至美国的销售额所占比例都极低，所以影响也可以忽略不计。虽然对电容电阻产品有影响，但国内厂商对美出口的所占比在10%以内，目前国内市场的产能多出现缺货涨价的现象，国内厂商可操作的市场调配空间大，在较大程度上，可以消化清单所带来的有限影响。

就目前而言，中国的半导体产业还处在国产替代进口的初期阶段，在今后的很长一段时间里，中国半导体产业的主要目标仍在国内市场，对外出口的数据短期时间内不会发生较大变化。不过，从宏观角度而言，美国这份对华的贸易清单里不难看出，美国对中国科技产业的快速崛起的担心，尤其是集成电路产业，想以此来阻碍中国集成电路产业的发展脚步。

LED 产业影响不可忽略不计

除了集成电路产业，LED产业算是此次征税清单中的重要目标。清单中对LED产业打击的范围主要在上游芯片和背光环节，包括：85414020（发光二极管）、85419000（二极管、晶体管、类似半导体、光敏器件半导体器件、LED和压电晶体）、90330020（拥有LCD背光照明的LED）这三大类产品。对此，相关研究中心认为，这几类项目在中国LED行业整体出口销售额所在比并不是很大，在行业出口值5%以内，直接出口至美国就更低。其实，中国真正出口至美国比例较大的是下游产品，如照明产品类品项94054090、94051000等，但这几类项目并不在清单的范围内。由此可以证明，这份征税清单对中国LED产业的影响就更加微不足道，但是对美国的下游LED企业来说，反而会带来一定的影响。

汽车产业需尽快掌握核心技术

征税清单对汽车领域来说，限制的范围主要在传感器、导航设备及应用于新能源汽车上的电机和电池。汽车得以自动驾驶的关键技术在于传感器和导航设备。但是，在这些领域中美国的厂商占据着绝对优势，进口大于出口，所以影响力几乎可以忽略不计。

新能源汽车的核心技术在于电机和电池，目前国内的宁德时代旗下的电池产品有出口至宝马、大众、奔驰等车企，出口至美国的所占比例并不是很大，所以影响自然也不是很大。

有市场研究机构认为，虽然在短期时间内，对国内的智能网联和新能源汽车产业并不会造成太大的影响，反而有利于中国企业获得科技创新和加强知识产权实力的空间和机会。但从长远来看，当产业进入到一种白热化的竞争阶段，中国仍然还没有掌握核心技术，此份清单则很有可能阻碍中国掌握汽车低碳化、信息化、智能化的核心技术。所以，对中国汽车产业来讲，需尽快掌握智能驾驶、电机、电池等核心技术。

新能源仍受中美贸易壁垒限制

中国在新能源方面，仍然受限于美国的301条款，不过在行业里最受关注的是逆变器和支架产品。不过在这次公布的征税清单中，逆变器并没有在列，常应用于光伏支架的不锈钢、铝合金、镀锌碳素钢及热浸锌这三种材料中，镀锌碳素钢与热浸锌产品同样也不在301条款列表中，铝合金应用在光伏支架上的范围远大于不锈钢产品，但是光伏支架及组件边框需要用到的铝合金原材料却在清单上。由此可见，301条款对中国的光伏产业并造成直接性的影响。

就目前而言，中美双方的太阳能贸易关系主要受限于中美双反、201条款等贸易壁垒。由于301条款中的清单没有包括有关太阳能产品，因此，中美的太阳能贸易仍将遵照现有的贸易壁垒执行。

其他高科技产业

在上述几项重点高科技产业之外，这次征税清单，还涉及了PCB、显示器及激光设备等领域。其中，PCB的项目清单主要涉及TV应用领域，而国内的PCB厂商出口美国的份额相对比较少。因此，对国内的PCB厂商的影响不大。

激光设备清单中主要涉及到了金属加工和印制电路领域，但根据数据显示，中国2017出口美国的激光全部设备金额约为46000万美元，这对国内的厂商造成的影响更是微不足道。以大族激光为例，每年对美的激光设备出口比例仅为1%左右。根据清单内容显示，国内的面板下游显示器及彩电产品，每年出口至美国的产品份额达2000万台，2017年就上达2296万台，约合45.5亿美元。因此，这次征税清单对中国的TV品牌厂商会带来一定的影响。

根据上述分析得出，短期时间内，美国此次发布的征税清单除了对国内的TV品牌厂商造成一定的影响外，对LED、光伏、汽车、半导体等产业造成的影响有限，甚至在某种程度上，可以倒逼中国企业加速自主创新和国产替代的进程。但从长远角度考虑，在今后的发展进程中，对中国掌握汽车、半导体产业中的核心技术极为不利。